[编者按]

好意思国总统特朗普将于5月13日至15日对中国进行国是造访。值此之际，彭湃新闻国际新闻中心推出“中好意思关系的后劲、张力、角力”系列报谈，全程跟踪特朗普访华行程，倾听不同规模、各个圈层的确切声息，全所在盘货中好意思关系，呈现后劲、张力和角力并存的图景。

自再度入主白宫以来，特朗普也曾一度对华摆出了相称毅力的姿态。2025年4月，特朗普政府对包括中国在内的世界列国抡起名为“目田日关税”的大棒，其中对中国的关税税率一度接近150%，畏怯全球。关联词，好意思方的立场很快在中国一系列有劲、有理、有节的反制次第下转向肤浅。而后中好意思之间举行了多轮经贸方案，收尾了贸易战的暂时“休战”。最新一轮经贸方案也行将于5月12日至13日在韩国举行。

旧年秋天，五角大楼向特朗普呈上的国防计谋文献草案中，络续往常十年的表述，将中国视为好意思国靠近的头号安全挟制。其时就有知情官员对媒体夸耀，特朗普对此示意反对，并命令五角大楼再行撰写该文献。在本年1月发表的《国防计谋论述》中对中国接收了较为肤浅的论调。该文献的一份非玄妙版块这么写谈：“特朗普总统寻求与中国建设安详的和平、平允的贸易和互相尊重的关系。”

《纽约时报》和《华尔街日报》先后于旧年7月和本年4月刊发著述，筹商为何特朗普的对华政策从毅力转向肤浅。这两篇著述更多地从中方的反制次第给好意思国形成的压力，以及特朗普对访华的期待切入，但对于特朗普的核心决策圈对其对华政策影响险些莫得着墨。

也许，这也恰是特朗普2.0的一个显耀特质。

谈及这一话题，中国东谈主民大学国际关系学院莳植、好意思国连络中心副主任刁大明和好意思国智库史汀生中心高等连络员、中国神气主任孙韵都对彭湃新闻（www.thepaper.cn）示意，特朗普第二任期与包括特朗普第一任期在内的往届好意思国政府存在很大不同，到现在为止，在对华议题上占主导地位和作念最终决定的“唯有特朗普本东谈主”。孙韵还指出，本届政府的对华政策等于特朗普的对华政策，“其他东谈主都是上演的辅助脚色。”

在鹰派环绕中的特朗普却偶然会毅力到底

早在特朗普刚刚二度当选总统的2024年年底，好意思国媒体就盘货了如今特朗普2.0时期的那些鹰派东谈主物——国务卿鲁比奥、好意思国驻纠合国大使迈克·华尔兹、国防部长赫格塞念念等东谈主。

然而，报谈也指出，这些鹰派东谈主士可能会发现他们与特朗普政府中的抗衡力量有冲破，比如商务部长卢特尼克以过头他不想颠覆对华交易关系的同仁们。而最枢纽的如故特朗普，他在谈到中国时“更按捺交游而不是意志花样”。《纽约时报》其时就指出，特朗普可能会接洽在对华贸易问题上接收更和蔼的立场。

旧年7月，《纽约时报》另一篇探讨特朗普对华转向肤浅的著述则指出，卢特尼克和鲁比奥遥远紧跟特朗普的立场，而特朗普更像是一个交游者，而非“国度安全鹰派”，在那之前的几个月里，国度安全委员会中那些捏鹰派立场的成员却因被指诚意不够而遭解职。

媒体这么的分析存在履行的案例佐证接济。象征性事件是旧年4月，曾参与制定以更激进技能回绝中国投资的国安会崇拜科技事务的高等主任费念念（DavidFeith），以过头他被视为对华毅力派的守护人被特朗普革职。曾是协调好意思国政府在科技和中国问题上行为的垂危核心机构——国度安全委员会的工夫与国度安全理事会则被放弃。

此外，在旧年5月，另一位对华鹰派东谈主士——特朗普第二任期的首任国度安全事务助理迈克·华尔兹也被罢黜，并被提名专任好意思国驻纠合国大使。曾在“好意思国在台协会”任职的国度安全委员会亚洲事务高等主任简以荣（IvanKanapathy）得以留任，但他的统统团队，包括崇拜中国是务的责任主谈主员，都被革职了。

而另一边，咱们也不错看到特朗普政府中相对求实的一片官员，似乎对特朗普的对华政策休养若干发生了一些作用。《华尔街日报》此前报谈就提到，旧年4月中方握住稀土出口以反制好意思方的关税大棒，令特朗普团队措手不足。据知情官员夸耀，财政部长贝森特和其他东谈主号令特朗普取消关税次第，肤浅贸易战，以使这些矿产收复供应。

香港中语大学（深圳）群众政策学院院长、广州粤港澳大湾区连络院理事长郑永年在本年3月袭取彭湃新闻采访时曾示意，第二任期的特朗普和他的团队，对中好意思关系有一种新现实宗旨的倡导。他以好意思国副总统万斯和国务卿鲁比奥例如，指出好意思国年青一代的政客们，看到了中国实力飞速崛起的经过，雄厚到中国有足以与好意思国竞争的才气，这标明他们对中国如故能够有越过意志花样的踏雄厚实的倡导。

刁大明则对彭湃新闻示意，从往常一年多的情况看，在对华议题上，好意思国政府各部门更像是在进行一场“谁能更灵验实践特朗普对华政策”的比赛，“谁更灵验实践，可能异日特朗普就更招供谁；特朗普更招供谁，这个东谈主又可能就会影响他的政策。”

在特朗普新任的小圈子里，有两个东谈主比拟于万斯和鲁比奥更值得关怀——好意思国驻华大使庞德伟（DavidPerdue，戴维·珀杜），固然在物理距离上离特朗普更远，但他身处驻华大使的位置，以及他与特朗普的亲密关系，大约能使他在对华政策上具备更多的影响力。

另一位是共和党籍联邦守护员戴安斯。他2012年当选联邦众议员运转从政，2015年起担任蒙大拿州联邦守护员。在第一任守护员任期期间，戴安斯就成为特朗普的坚硬接济者。而在特朗普第一任期，他与特朗普的群众政策立场吻合度已高达86%。

天然，就如刁大明和孙韵指出的，占主导地位和作念最终决定的“唯有特朗普本东谈主”。

他的电话纵贯白宫而非雾谷

对于庞德伟被任命为好意思国驻华大使，有一个值得珍惜的细节——庞德伟的宣誓履新典礼是在白宫椭圆办公室举行的，特朗普躬行出席，国务卿鲁比奥主捏。这是好意思国大使履新中极为凄迷的一幕，也突显了特朗普与庞德伟关系的亲密。

比拟而言，此前两任驻华大使的宣誓履新典礼就没那么迥殊。特朗普第一任期时的驻华大使布兰斯塔德是在艾奥瓦州议会大厦宣誓履新，他本东谈主曾两次担任艾奥瓦州州长，是好意思国历史上任职时刻最长的州长，也与中国指导东谈主相识多年。拜登政府的驻华大使伯恩斯的履新典礼则是在国务院由时任副国务卿舍曼主捏，并通过X平台布告。伯恩斯本东谈主则是又名资深酬酢官，其在国务院的经验从非洲起步，并在中东、欧洲和北约等地区和机构任职，还曾在国度安全委员会任职。

“一直以来，好意思外洋接壤都有个说法，‘驻外大使抄起电话能打给谁？是雾谷（注：好意思国国务院所在地）如故白宫？’”刁大昭示意，从现在的情况来看，庞德伟跟特朗普之间的关系很可能属于后者，这对特朗普政府在对华及联系议题上的决策来说，“（与电话打到国务院）如故隔离很大的。”

在2014年投身政界之前，庞德伟已是在好意思国企业界领有四十余年教悔的首长东谈主物，在法国、新加坡、好意思国、中国香港等地居住。1992年，在香港期间他曾出任莎莉集团（SaraLeeCorporation）的亚洲业务高等副总裁，崇拜在中国大陆和香港地区寻找供应商。

2014年，庞德伟在竞选佐治亚州联邦守护员期间，从一个拥抱“全球贸易”的交易东谈主士，升沉为赞同“好意思国优先”的特朗普接济者。他在守护院致力贵重特朗普的议程，再加上他的堂兄桑尼·珀杜在特朗普第一任期期间被任命为农业部长，这些都令他与特朗普的关系变得密切。

2024年12月，特朗普在社交平台布告提名庞德伟担任驻华大使时示意，庞德伟“40年的国际交易教悔和曾在守护院任职的经历，将为咱们构建与中国的关系带来宝贵的专科学问”。他强调，庞德伟的诚意以及他鼓舞本届政府在亚太地区计谋的才气，“将在实施我贵重该地区和平以及与中国指导东谈主建设富足见效的责任关系的计谋方面进展枢纽作用。”

在孙韵看来，庞德伟接替资深酬酢官诞生的伯恩斯，被任命为驻华大使“并不是很令东谈主吃惊的事情”。“建制派酬酢官或有几十年任职经历的酬酢东谈主士从来不是特朗普挑选大使的首选。”孙韵对彭湃新闻示意。

2024年12月，再度当选总统不久后，特朗普布告了多名酬酢使节提名东谈主选，其中包括多位“险些莫得任何酬酢教悔”的候选东谈主。而在特朗普第一任期内，非工作酬酢官诞生的使节任命比例达到46%，九游体育中国官网入口远远提高被觉得是通例的30%的上限。不外好意思媒指出，特朗普在提名一些驻枢纽国度的大使时，取舍了相对更有教悔的东谈主选。

孙韵觉得，到了第二任期，在取舍驻外大使的问题上，比拟于从政教悔，特朗普很猛进度上更垂青被提名者和他的私东谈主关系。“庞德伟本东谈主曾在中国责任的经历，在政事上对‘MAGA派’（让好意思国再度伟大）比较诚意。”孙韵对彭湃新闻分析谈，“特朗普第二任期上任之初就强调好意思国最大的国度安全问题等于经贸问题，庞德伟被觉得是对特朗普相称诚意的一个东谈主选，又有交易的布景，又有驻华的教悔，又状况针织地实践总统对华的政策，这些考量都是更垂危的。”中国东谈主民大学国际关系学院莳植、好意思国连络中心副主任刁大明也向彭湃新闻示意，从庞德伟的经验来说，与其说他是从政事东谈主物转向酬酢官，不如说他是“从商东谈主转向了酬酢官”。“庞德伟历久在交易规模打拼，由他出任驻华大使，更像是特朗普取舍了一个能够代表特朗普本东谈主，以及他们所共同代表的好意思邦交易利益在中国的代理东谈主或司理东谈主。”刁大明说谈。

特朗普与中方疏浚的枢纽桥梁

“今天我到了北京。很运道能够代表特朗普总统成为好意思国驻华大使。我已准备好运转责任，让好意思国更安全、更弘远，更闹热。”2025年5月15日，刚刚抵京的新任好意思国驻华大使庞德伟通过社交平台发布了这么一条帖文，而配图则是他在好意思国驻华大使馆内的第一张自拍照。

2025年5月15日，刚刚抵京的新任好意思国驻华大使庞德伟在社交平台上发布了他在好意思国驻华大使馆内的第一张自拍照。

履新半个月后，中共中央政事局委员、酬酢部长王毅在北京会见庞德伟。王毅接待庞德伟履新，但愿他作念中好意思之间真实的疏浚者、不对的和谐者、配合的促进者。

“疏浚对于中好意思关系至关垂危。”庞德伟在与王毅会面后，在社交平台上这么示意。通过查询社交平台，彭湃新闻记者珍惜到，在华近一年的时刻里，除了与王毅会面外，庞德伟还与国务委员、公安部部长王小洪和商务部长王文涛等中国高等官员会面。

刁大明觉得庞德伟在获取提名之后“快速插足了脚色”，“就像他给我方起了中语名雷同，给东谈主嗅觉他极其垂青这件事。”履职近一年的时刻里，庞德伟既与中国高层进行了许多疏浚，也去了不少地方，“何况疏浚的议题彰着是好意思国关怀的，比如与王小洪会面，等于为了芬太尼、外侨这些话题。”

旧年6月之后，庞德伟赶赴广州、上海、武汉、沈阳、天津等多地造访。本年1月，他去香港出席高盛全球宏不雅论坛2026。这是他就任驻华大使后初度造访香港，亦然他时隔多年重回这个我方也曾责任与生涯过的地方。

而和广阔好意思国来华东谈主士和机构的频频交流则组成了庞德伟大使责任的另一个垂危部分。2025年5月，庞德伟先后会见了来华造访的前任好意思国驻华大使马克斯·鲍卡斯（MaxBaucus）鸳侣及好意思国粹生团体，以及好意思国谷物协会（U.S.GrainsCouncil）；6月，他又与好意思国业界协会、好意思中贸易寰球委员会、中国好意思国商会，及上海好意思国商会进行了“邃密会面”。

刁大明向彭湃新闻指出，庞德伟展现出来了这种但愿疏浚、但愿寄语且归的立场，也让中方更袭取他、状况见他，也给了他在许多议程上进一步与中国高层疏浚的契机，正好强化了他这种桥梁的作用。而庞德伟在现在好意思国的对华决策链条中也灵验地进展了疏浚者和桥梁的作用。

孙韵也觉得，庞德伟与特朗普有私东谈主关系，四肢驻华大使来讲，“他会被觉得是愈加径直地通往白宫的旅途，折服能够起到第一时刻疏浚的作用，但这并不影响白宫怎么决策。”

就在庞德伟赴中国履新的两个月前，2025年3月，戴安斯造访北京，成为特朗普第二任期开启后首个造访中国的共和党阵营高等别官员。据酬酢部网站音信，其时，国务院总理李强、副总理何立峰、酬酢部副部长马朝旭等辞别与其会见。戴安斯示意，好意思中关系相称垂危，两边应加强对话，“我愿在这方面多作念些实事”。路透社而后浮现称，那次访华前，戴安斯额外与特朗普进行了协调。

戴安斯亦然现在共和党内少有的具有在华责任教悔的政事东谈主物。公开府上夸耀，他早年曾履新于宝洁公司，在中国生涯六年，领有私有的在华责任布景。也恰是因为这种政事与交易上的关系，自特朗普初度在野以来十年间，戴安斯也曾成为特朗普与中方疏浚的枢纽“中间东谈主”。他在特朗普的第一任期就积极参与了中好意思贸易谈判，并四肢守护员屡次造访中国。在2019年，戴安斯和其时如故守护员的庞德伟一皆访华，与中方会谈。行前两东谈主还与特朗普、时任财长姆努钦和贸易代表莱特希泽进行了疏浚。

本年5月，就在特朗普访华前一周，戴安斯再度率领一个好意思国跨党派守护员代表团来到中国。这次他先到访上海。5月7日，外长王毅、国务院总理李强和寰球东谈主大常委会委员长赵乐际先后在北京会见戴安斯及好意思国守护员代表团。

2026年5月7日，中共中央政事局委员、酬酢部长王毅在北京会见来华造访的好意思国国会守护员代表团戴安斯一瞥。

对于被多家外媒称为“特朗普盟友”（Trumpally）、“特朗普的亚洲事务人人”（Trump’sAsiaexpert）的戴安斯的这次访华，刁大明指出，中方在招待上给以戴安斯的礼遇，讲解中方对于在好意思国政界有一定影响力、对华立场相对比较求实、但愿鼓舞安详的经贸关系的有识之士如故比较喜爱的。而戴安斯这次率领的是一个跨党派团队，也代表了好意思国两党和政界东谈主物一些求实的，至少是但愿和中国疏浚的想法，这种想法也得到了中方一定进度的回答。在特朗普行将访华的布景下，中方此举也能为访华营造一个积极的氛围。

戴安斯在这次造访后的声明中径直提到了特朗普访华，声明称，两党代表团筹商了两国指导东谈主之间径直、公开疏浚的垂危性，以及一些垂危的国际和国内问题，“但愿下周特朗普总统和习近平主席的峰会能够取得富足见效的恶果。”

特朗普也但愿中好意思关系“不要掀翻浪潮”

如今，特朗普行将再度踏上中国的地皮。自4月以来，包括戴安斯访华在内，中好意思在经贸、工商、智库、东谈主文等各层面也开启了一连串的密集的交流互动。在中好意思元首釜山会晤和历次通话的计谋引颈下，两国关系合座保捏稳固可控的总身步地。关联词，特朗普的行事格调却让东谈主牵记中好意思关系在他剩余的两年多任期内再次陡生变故。

对于特朗普的多变和极大的不笃定性可能对中好意思关系形成的影响，孙韵觉得无须过于担忧。“特朗普最终取舍的是中好意思关系寻求计谋安详的标的，人人意象的中好意思关系风高浪急、要为最坏情况作念准备的情况并莫得出现，现实却是，中好意思关系在他第二任期以来是趋稳向好的。”因此，孙韵觉得，特朗普的不笃定性对中好意思关系不是坏音信，反而是利好音信。

《华尔街日报》的著述也指出，特朗普的第二任期不同寻常地放弃了第一任期制定的政策。此前那项由特朗普1.0时期批准、获两党接济的计谋将中国定位为好意思国最垂危的敌手。而特朗普2.0框架在好意思国对华政策、贸易作念法和论调上出现重要升沉，其背后的新原则是：不要掀翻浪潮。

刁大明分析谈，特朗普第二任期以来，中好意思关系固然仍靠近许多挑战，但总体保捏了安详，这亦然特朗普本东谈主但愿看到的步地。他示意九游体育(中国)2026世界杯官方app下载，在这么的情况下，中方以至不错通过互动去指点和塑造关系政策，“比如咱们不错努力让他在对华政策上保捏主动性、保捏积极性，让他嗅觉我方主导对华政策对好意思国故意，而若是是他的团队成员主导的话，就会出现更多不利于好意思国的事情，不利于‘让好意思国伟大’。这么的话，中好意思关系中的不笃定性也可能被放弃到最可控（的进度），中好意思关系的安详也不错络续。”